本文摘要：（原标题：审计报告：截至一季度末专责盘活财政资金155.28亿元）5月17日，审计报告公布了2016年一季度829个单位1796个项目贯彻落实国家根本性政策措施追踪审核结果公告。在2016年第一季度的国家根本性政策措施贯彻落实追踪审核中，审计报告重点的组织对829个单位、1796个项目财政资金专责用于情况展开了审核，并注目了以往审核找到问题的排查情况。

（原标题：审计报告：截至一季度末专责盘活财政资金155.28亿元）5月17日，审计报告公布了2016年一季度829个单位1796个项目贯彻落实国家根本性政策措施追踪审核结果公告。在2016年第一季度的国家根本性政策措施贯彻落实追踪审核中，审计报告重点的组织对829个单位、1796个项目财政资金专责用于情况展开了审核，并注目了以往审核找到问题的排查情况。总的看，涉及部门和地方增大财政资金专责和存量盘活力度，提升了资金用于效益，但一些单位和项目还有部分财政资金长年躺在账上，没能充分发挥资金效益。对1至2月份审核找到的影响财政资金专责用于方面的78个问题、156.03亿元资金，审核部门开具了排查建议函敦促排查，截至一季度末，已排查74个问题、专责盘活资金155.28亿元，仍未排查做到和3月份审核找到并未及时专责用于资金97.08亿元，审核部门于是以敦促减缓排查。

环绕此次审核的涉及情况，记者专访了审计报告财政审核司主要负责人。问：请求讲解一下2016年第一季度追踪审核的总体情况。问： 在2016年第一季度追踪审核中，我署重点的组织对829个单位、1796个项目财政资金专责用于情况展开了审核，并注目了以往审核找到问题的排查情况。

总的看，涉及部门和地方增大财政资金专责和存量盘活力度，提升了资金用于效益，但一些单位和项目还有部分财政资金长年躺在账上，没能充分发挥效益。对1至2月份审核找到的影响财政资金专责用于方面的78个问题、156.03亿元资金，审核部门通过开具排查建议函敦促排查，截至一季度末，已排查74个问题、专责盘活资金155.28亿元，仍未排查做到和3月份审核找到并未及时专责用于资金97.08亿元，审核部门正在敦促减缓排查。

问：为什么在2016年第一季度追踪审核中重点注目财政资金专责用于情况？问： 第一，这些年，审计报告一直大力推展资金统合，这项工作是实施党中央和国务院拒绝、推展改革政策措施贯彻落实的最重要措施。十八届三中全会关于深化财税体制改革的部署中，很最重要的内容就是前进移往缴纳制度改革，文件明确要求，完备一般性移往缴纳快速增长机制，对专项移往缴纳展开清扫、统合、规范；国务院多次就推展财政资金的专责用于明确提出拒绝。因此，强化财政资金专责用于审核，是审核机关贯彻落实党中央和国务院部署和拒绝的最重要措施。

第二，强化财政资金专责用于不利于实施大力财政政策，是提升资金绩效、推展经济快速增长、提高政策效果的必须。实施去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板的任务，很多领域必须大量资金，但现在还有大量资金躺在账上，解释专责盘活财政资金的力度还必须更进一步增大。

第三，盘活存量资金、规范统合专项，牵涉到到部门利益的调整、资金管理方式的转变，通过前进财政资金专责用于，有助提升财政管理绩效，进而推展改变政府职能、推展简政放权。因此，审核机关一直高度注目财政资金专责用于有关政策措施的实施情况，持续的组织对财政存量资金盘活和专责用于等情况的审核，大力前进财政资金专责用于，并在2016年第一季度的政策实施追踪审核中重点注目了这项内容。

问：审核机关积极开展财政资金专责统合方面的审核时是如何做到的？问： 2013年以来，审计报告先后制订印发《关于适应环境新的常态贯彻新理念更佳地遵守审核监督职责的意见》、《关于强化审核监督更进一步推展财政资金专责用于的意见》等13个文件，拒绝各级审核机关按照统合专项、盘活存量、优化结构、用好增量、提升绩效的思路，贯彻推展财政资金专责统合，增进提升资金用于效益。审计报告多次积极开展财政存量资金审核，并在国家根本性政策措施贯彻落实情况追踪审核中持续注目财政资金专责用于和存量盘活情况。

审核中做到以下3点：一是不片面地特别强调专款专用，而是对各地大力作为，主动统合盘活财政资金的作法给与大力支持和维护；二是对以权谋私、假公济私、权钱交易、索取财政资金、渎职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题，一直坚决零容忍，极力公安部门；三是对任何地方或单位以打酱油的钱无法卖醋等为借口逼不统合财政资金的，极力公安部门、极力曝光，极力推进改革、增进统合，充分发挥财政资金的用于效益。问：近年来审计报告在增进财政资金盘活方面不作了哪些工作？审核的效益如何？问： 通过分析、说明了财政资金专责用于不存在的问题，审核机关及时体现了影响财政资金专责用于的体制机制制度性障碍，向党中央、国务院明确提出盘活财政存量资金、强化财政资金专责统合的建议。

这些建议获得高度重视，有关部门和地方也根据审核结果修改和完备制度，增大资金统合力度，获得较好效益。一是增进有关专项资金专责统合、提高效益。

通过说明了专项资金管理中职能交叉、多头管理，专项资金种类多、资金投入渠道集中，以及资金专责统合中前进不力等问题，增进了涉及地方和部门采行分类统合、减缓下拨等方式增大专项资金专责统合力度，仅有2015年，通过审核就增进涉及部门和地区减缓发布命令财政资金5288.22亿元，实施设施资金551.36亿元，增进交还结转结余资金1144.25亿元，统合和专责用于专项资金732.1亿元。二是增进清扫影响资金专责统合的制度障碍。

在各项审核中，审计报告积极关注制约和妨碍资金专责统合的体制机制性问题，增进完善完备各项制度机制、深化改革，2013年以来中央部门和有关地方根据审核建议，建立健全管理制度186项，废除不合理制度规定98项，实施防止财政风险措施18项。三是增进有关部门在财政资金专责用于中依法赴任品行。针对审核找到的问题，有关地方和部门对325名涉及责任人员展开了追责问责，有效地推展了各级领导干部大力作为、依法作为、有效地作为，贯彻贯彻执行国家根本性决策部署，依法赴任品行。

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